山东京普车业科技有限公司

8月3日，京普车业小编走访昆明一电动车销售市场发现，目前市面上老年代步车款式多样，售价在1万至6万元间不等。既有普通架设车棚的三轮、四轮助力车，也有模仿悍马、路虎、smart等名车样式制作的豪华电动车。京普车业小编看到，在普通老年代步车上，雨刮、天窗、倒车镜、电动升降车窗、中控防盗锁、四轮碟刹等配置一应俱全，中高端代步车也配备有EPS电子转向助力、ABS刹车防抱死系统、麦弗逊式独立悬架等等和机动车相同的配置。

销售人员介绍，普通老年代步车时速约30-50km/h，大功率车最高时速可达80km/h。按动力来划分，老年代步车分为纯电驱动、内燃机驱动(使用摩托车2缸发动机或3缸发动机)、油电混合驱动，续航里程一般在60-120公里之间。“续航你不用担心，我们有客户买了直接开回石林、玉溪的，电池电量用完还可以启动车上的汽油发电机，如果不是要爬很多坡，路况很好的话行驶180公里都没有问题。”销售员信心满满地介绍道。

在商家的一份宣传册页上，京普车业小编看到，商家销售的不仅包括“老年代步车”，还包括“电动轿车”、“高尔夫球车”、“旅游观光车”、“酒店用车”、 “楼盘看房车”、“巡逻车”、“电动环卫车”、“中小型货车”……名目繁多电动车让人眼花缭乱。同时，还有商家广告语称“结合云贵川地形特征，采用大功率电机控制器，爬坡动力强。”云南老年代步车“裸奔”大街小巷 律师呼吁建立明确监管法规。

据业内人士介绍，目前昆明的大部分“老年代步车”不是正规的“老年代步车”，而是“电动汽车”(机动车)。正规的“老年代步车”时速约6-18km/h，一般时速应控制在10公里以内，底盘低、整车重心低、制动性能较好。各式各样的代步车在市面上悄然走红，记者走访中发现，仅凭肉眼根本无法区分什么是机动车，什么是非机动车。

【三无：无牌照+无驾照+无保险】

京普车业小编走访多家销售门店，销售员均明确表示老年代步车无法上牌落户。当京普车业小编来到另外一家规模较大的门店时，销售员却告诉小编：“在我们店里就可以给你上牌，你要的话我现在就给你装上!就是那种写着‘老年代步车’的牌照嘛，我们有!”当京普车业小编明确要上机动车牌照时，销售员带小编进入门店后的仓库，他称仓库内有可以上牌的机动车，是4缸发动机。

“现在云南对老年代步车还没有出台相关的政策规定，但是有人敢开，我们就卖。如果要在昆明主城区二环以内使用的话，建议购买三轮车，四轮车被交警扣了的话我们也没有办法。”在另一家销售门店内，销售员告诉京普车业小编，“现在老年代步车主要是销往昆明郊县地区和其他一些地州城市，一家店每个月销量大约在 30-50台左右。”

京普车业小编了解到，市面上销售的大部分“老年代步车”均无法登记落户上牌、无法购买保险，老年人购买后也无需驾照可直接上路行驶，“三无”老年代步车就这样堂而皇之地“裸奔”大街小巷。

【司机：既不安全，也不文明】

“开车上路，经常见到老年代步车违规行驶，既不安全，也不文明。有的老年人交通法规意识淡薄，闯红灯过斑马线，或者在机动车道和非机动车道之间来回窜。为了避让老年人代步车，一不小心就会碰上周边其他的车。老年代步车上路，会给机动车、行人造成很大的安全隐患。”市民宋先生表示，“加之老年人听力、视力、肢体反应能力都处在一个衰退期，他们驾驶代步车自身的安全也无法保障。”

据此前媒体报道，就在2015年6月份，昭通市昭阳区珠泉农贸市场发生一起“老年代步车”肇事的交通事故，一名60多岁的老人在驾驶中造成包括两名小孩、7位老人在内的11人不同程度受伤，所幸未造成人员死亡。

此外，京普车业小编走访中还发现，也有少部分年轻人、中年人会选择使用“老年代步车”。因老年代步车不需要购买保险、充电所需的成本远远低于使用小轿车的油耗成本，商家也针对中青年推出了外观“时尚动感”的车型、甚至推出了彪悍的“电动越野车”。同时，在郊县地区也有一部分人使用老年代步车非法营运载客，老年代步车也加入了“黑的”行列。

【社会学教授：完善老年人公共服务】

云南民族大学社会学教授马世雯表示，中国目前已经步入老龄社会，但老年人公共服务并不完善，针对老年人出行的公共配套设施也不能满足实际的需求。老年人又有切实的出行需求，昆明公交“爱心卡”虽然能一定程度方便老年人乘坐公交车出行，但在公交车不能到达的地方，老年人自驾危险的“代步车”出行属无奈之选。

在政府逐步解决、完善老年人出行配套设施的过程中，可以开发针对老年人打车的软件，让老年人学习使用车软件，一定程度上也可以减少使用危险的“老年代步车”。

【律师：政府应出台监管细则】

云南瀛滇律师事务所陈洁律师表示，我国现行法律目前并没有对“老年代步车”进行明确定义，没有具体的国家质量检验参数标准可供参考。因此，实际上很多商家偷换概念，将“电动汽车”和“老年代步车”进行混淆、混合销售。

目前，因为云南省没有具体执法细则可供参考，工商、城管、交警等相关部门在监管“老年代步车”的过程中，实际上是处在一种“无法可依”的尴尬状态中，出现情况只能根据当前既有法律法规条款来执行，监管成本和监管效率都不是很理想。

“老年代步车”因为时速、质量等没有严格统一的标准，存在较大公共安全隐患。在执行监管之前，需对“老年代步车”从使用人群范围、质量参数等方面进行明确界定。同时，应建立相应的登记管理细则、执法监管和执法监督程序，相关部门可以对驾驶人进行交通安全和驾驶技能的培训，以及参照机动车强制责任保险建立 “老年代步车”相关保险制度。